Turvallisuus perusopetuksessa

Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä antoi 30.4.2010 Turvallisuus perusopetuksessa -ohjausryhmän tehtäväksi perusopetuksen turvallisuustavoitteita ja -sisältöjä koskevien ehdotusten laatimisen. Tuolloin perustettu ohjausryhmä jatkoi työtään 14.1.2009 asetetun Perusopetuksen turvallisuuskortti -ohjausryhmän perusopetuksen turvallisuuskasvatuksen nykytilannetta ja kehittämistarpeita käsitelleen väliraportin pohjalta.

Turvallisuus perusopetuksessa -ohjausryhmän mielestä perusopetuksen turvallisuuden edistäminen tulee nähdä laaja-alaisena kokonaisuutena. Turvallisuuden edistäminen kouluissa edellyttää turvallisuuskasvatuksen ja -opetuksen lisäksi huomion kiinnittämistä myös turvalliseen toimintaan, turvallisuuskulttuuriin ja turvallisuuden johtamiseen. Turvallisuusnäkökulma tulee ottaa huomioon koulun eri toiminnoissa ja turvallisuuden edistämiselle tulee asettaa tavoitteita sekä turvallisuutta tulee suunnitella, toimeenpanna ja seurata kuten muitakin koulun toimintoja.

Opetussuunnitelman perusteissa on määräykset siitä, miten koulun turvallisuuteen voidaan vaikuttaa hyvän toimintakulttuurin ja opiskelun yleisen tuen avulla. Tavoitteena on, että kaikki koulun käytännöt rakennetaan johdonmukaisesti tukemaan kasvatus- ja opetustyölle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Perusopetuksen järjestämisen lähtökohtana on oppilaiden ja koulun henkilökunnan turvallisuuden takaaminen kaikissa tilanteissa.

Raportissa koulujen turvallisuutta tarkastellaan useasta eri näkökulmasta. Näitä ovat perusopetuksen turvallisuuskasvatus ja -opetus, oppilashuolto ja yhteisöllinen toimintakulttuuri, oppimisympäristö ja koulujen pelastuslain mukainen omatoiminen varautuminen. Lisäksi raportissa kuvataan opetushallinnon toimia koulujen turvallisuuden edistämiseksi ja muiden viranomaisten ja tahojen kouluille antamaa tukea.

Raportti sisältää ohjausryhmän kehittämisehdotukset, jotka koskevat perusopetuksen turvallisuuskasvatusta ja -opetusta, oppilashuoltoa ja yhteisöllistä toimintakulttuuria, koulujen omatoimista varautumista, turvallisuuskasvatuksen ja - opetuksen ohjausta, opettajien perus- ja täydennyskoulutusta, oppimateriaaleja ja turvallisuusyhteistyötä.

Turvallisuus perusopetuksessa -ohjausryhmä esittää, että perusopetuksen turvallisuutta edistävää koulutusta kehitetään sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoitteiden mukaisesti opetushallinnon ohjauksessa ja eri sidosryhmien välisessä yhteistyössä sekä raportin kohdassa 8.1 esitetyt keskeiset tavoitteet hyväksytään suunnittelun lähtökohdaksi. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä seuraa perusopetuksen turvallisuutta edistävän koulutuksen kehittämistä.