Poliisiasiain neuvottelukunta huolissaan poliisitoimen rahoituksen riittävyydestä

29.02.2008


Poliisiasiain neuvottelukunta on huolissaan poliisin mahdollisuuksista suoriutua sille annetuista tehtävistä. Poliisin toimintaympäristö on muuttunut aiempaa vaativammaksi eikä tehtävistä suoriutuminen ole nykyisellä rahoitustasolla mahdollista. Lisäksi poliisihallinnon alueellistamishankkeet ja kansainväliset velvoitteet ovat lisänneet kustannuksia.  

Terrorismi, järjestäytynyt rikollisuus, tietoverkkorikollisuus, ääriliikkeiden nousu ja ihmiskauppa ovat eri selvitysten mukaan kasvava riski sisäiselle turvallisuudelle. Järjestäytyneen rikollisuuden pesiytyminen yhteiskunnan rakenteisiin muun muassa taloudellisen liiketoiminnan kautta on merkittävä uhkatekijä.  

Poliisi on keskeisin sisäisestä turvallisuudesta vastaava viranomainen, joten sen suorituskyky on turvattava kaikissa tilanteissa.

Poliisi on kehittämässä omaa organisaatiotaan tehokkuuden ja tuottavuuden lisäämiseksi. Poliisiasiain neuvottelukunnan näkemyksen mukaan meneillään olevat toimenpiteet kuten hallintorakenteen uudistaminen, lupapalveluiden tehostaminen sekä epätarkoituksenmukaisten ja päällekkäisten toimintamallien karsiminen eivät yksin turvaa poliisin suorituskykyä muuttuneessa turvallisuustilanteessa.

Poliisihallinnon alueellistaminen on lisännyt myös henkilöstökustannuksia. Valtio on hyvän työnantajan periaatteiden mukaisesti tarjonnut henkilöstölleen muutosturvan ja oikeuden jäädä omalle työssäkäyntialueelleen. Avautuvaan tehtävään on palkattu uusi tai hallinnonalalta siirtynyt henkilö. Poliisihallinnossa tämä lisäsi 2000-luvun alkuvuosina henkilöstökustannuksia arviolta sadalla henkilötyövuodella, nykyinen määrä on 32.

Samaan aikaan valtionhallinnon tuottavuusohjelma vähentää poliisihallinnosta 447 henkilötyövuotta vuoteen 2011 mennessä. Mikäli vähennysvelvoitteita asetetaan lisää, poliisissa joudutaan nykyisen linjauksen vastaisesti puuttumaan operatiivisissa tehtävissä toimivien poliisimiesten määrään.

Poliisin peruskoulutusta suunniteltaessa on otettu huomioon eläkkeelle siirtyvien ja muun poistuman määrät. Viime vuosien yleinen rahoitustilanne ei ole sallinut palkata poliisihenkilöstöä, joten se on vaikuttanut dramaattisesti muun muassa vastavalmistuneiden poliisien työllisyystilanteeseen.

Kansainväliset velvoitteet ovat lisääntyneet

Poliisin kehittämishankkeiden rahoitusta on karsittu voimakkaasti tälle vuodelle samalla kun kansainväliset velvoitteet ovat lisääntyneet.

Suomella on vaikeuksia toteuttaa rahoituspulasta johtuen viime kesänä voimaan astuneen Prümin sopimuksen velvoitteita, kuten reaaliaikaisten DNA-rekisteritietojen ja sormenjälkien sekä ajoneuvorekisteritietojen vaihtoa kansainvälisesti. Biometrisen passin kehittäminen on viivästynyt. Muut keskeiset hankkeet on osin keskeytetty. Lisäksi järjestäytyneen rikollisuuden, kuten aseellisten ryöstöjen, torjuntaan tarvitaan lisää ajanmukaisia suojavarusteita. 

Poliisiasiain neuvottelukunta haluaa tukea sisäasiainministerin tekemiä esityksiä saada toimintaympäristön muutoksista aiheutuviin kustannuksiin, kehittämishankkeiden toteuttamiseen, työttömien poliisien työllistämiseen ja suojavälineiden hankintaan riittävä rahoitus. Sisäasiainministeri on asettanut hallitusohjelmaan perustuvan poliisin pitkän aikavälin henkilöstötarpeiden suunnitelman laatimista varten työryhmän. Neuvottelukunta seuraa työn etenemistä.

Poliisista riippumattomien päätösten toimeenpanon rahoitus tulisi turvata erillisinä kehittämishankkeina. Tuottavuusohjelman toteuttamisessa on huolehdittava samalla siitä, että poliisimiehet tekevät koulutustaan vastaavaa työtä.

Lisätietoja: poliisiasiain neuvottelukunnan puheenjohtaja, kansanedustaja Tapani Tölli, (09) 4321, neuvottelukunnan sihteeri, poliisitarkastaja Reijo Hyytiäinen, (09) 1604 2865.



Takaisin Tulosta sivu


Bookmark and Share