Hyviä etnisiä suhteita edistetään eri toimijoiden yhteistyöllä

Kotoutumisen edistämisestä annetun lain mukaan sisäasiainministeriö vastaa hyvien etnisten suhteiden yhteensovittamisesta, arvioinnista ja seurannasta valtakunnallisella tasolla. Sisäministeriössä toimii valtioneuvoston asettama Etnisten suhteiden neuvottelukunta.

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille kuuluu lain mukaan hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun edistäminen toimialueellaan. Kotouttamislain mukaan kunnan kotouttamisohjelmaan tulee sisältyä toimenpiteitä etnisen tasa-arvon ja hyvien etnisten suhteiden edistämiseksi ja syrjinnän ehkäisemiseksi.

Yhdenvertaisuuslain tarkoituksena on edistää ja turvata yhdenvertaisuuden toteutumista sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeussuojaa. Laki edellyttää, että kaikki viranomaiset laativat yhdenvertaisuussuunnitelman. Viranomaisten yhdenvertaisuussuunnitelmien tulisi sisältää konkreettiset toimenpiteet rasismin ja syrjinnän torjumiseksi ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi aktiivisesti ja suunnitelmallisesti. Kotouttamisohjelmien valmistelussa ja toteuttamisessa tulee ottaa huomioon se, mistä yhdenvertaisuussuunnitelmissa on sovittu.

Viranomaiset voivat tukea hyviä etnisiä suhteita ja myönteistä vuorovaikutusta muun muassa

• kehittämällä monimuotoista kaupunki- ja palvelurakennetta
• tarjoamalla tiloja eri väestöryhmien kohtaamisille
• organisoimalla vuoropuhelurakenteita
• tarjoamalla maahanmuuttajille tietoa osallistumismahdollisuuksista
• tekemällä aktiivista asennetyötä
• jakamalla tietoa maahanmuutosta ja eri kulttuureista
• toteuttamalla yhdenvertaisuutta tukevia ja rasismin ja syrjinnän vastaisia toimenpiteitä.

Myönteisen vuorovaikutuksen edistämisessä kansalaisyhteiskunnan toimijoilla on keskeinen rooli. Maahanmuuttajien oman järjestötoiminnan kehittäminen sekä maahanmuuttajien osallistuminen perinteisten suomalaisten järjestöjen toimintaan on tärkeä kotoutumista edistävä tekijä. Kantaväestön ja maahanmuuttajien yhteistoiminta asuinalueilla ja erilaisissa yhdistyksissä sekä harrastuksissa on tärkeää vuorovaikutusta edistävää työtä. Esimerkiksi kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotyöllä on merkittävä rooli kotouttamisessa.

Maahanmuuttajien omat järjestöt myös tukevat uusia muuttajia heidän kotoutumisprosessissaan kieli- ja kulttuuriosaamisensa sekä verkostojensa avulla. Lisäksi ne toimivat uusien yhteisöjen oman äidinkielen ja kulttuurin säilyttämisen ja kehittämisen hyväksi. Järjestöt saavat rahoitusta toimintaansa muun muassa ministeriöiltä, EU-rahastoista, Raha-automaattiyhdistykseltä ja kunnilta, jotka tukevat järjestöjen toimintaa taloudellisesti ja antamalla muun muassa tiloja käyttöön korvauksetta.

Viime vuosina maahanmuuttajayhteisöjen ja viranomaisten välisen vuorovaikutuksen merkitys on kasvanut. Vuorovaikutuksen tavoitteena on edistää maahanmuuttajien oikeutta tulla kuulluksi ja osallistua heitä itseään koskevaan päätöksentekoon sekä ennalta ehkäistä ristiriitoja ja ratkaista niitä. Sisäasiainministeriön yhteydessä toimii Etnisten suhteiden neuvottelukunta, jonka tehtävänä on kehittää vuorovaikutusta ja yhteistyötä sekä toimia asiantuntijaelimenä maahanmuuttopolitiikan eri osa-alueiden kehittämisessä.